Бцдъя - иътимаи ресурсларын ъямиййятин ещтийаълары цчцн истифадяси цзря щюкумят планыдыр.
Шяффалыг о демякдир ки, вятяндашлар ян мцхтялиф мягсядляр цчцн ня гядяр вясаит айрылдыьыны, ня гядяр верэи йыьылдыьыны, бейнялхалг кредитляр, донор вясаитляри вя диэяр ресурсларын неъя хяръляндийини билсинляр.
Щиъран Щямидова
Арашдырмачы Журналистлярин Азярбайъан Шябякяси
Бцдъя барометри
Азярбайъанын тязйиги йцксяк, рейтинги ися ашаьыдыр
Юлкямиз бцдъя шяффафлыьына эюря 85 юлкя сырасында 50-ъи йердядир
Бейнялхалг Бцдъя Тяряфдашлыьы Лайищяси (ББТЛ) 2008-ъи ил цчцн Ачыг Бцдъя Индексини елан едиб. Щесабатда 85 юлкянин, о ъцмлядян Азярбайъанын бцдъя мялуматларынын мювъудлуьу вя ялчатанлыьы сявиййяси якс олунуб. Тядгигат ясасян 2007-ъи бцдъя или ярзиндя олан дяйишикликляри ящатя едиб. Щесабата эюря сорьунун кечирилдийи юлкялярин 80 фаизинин щюкумятляри юз хярълямяляриндя щесабатлы дейил, вясаитлярин идаря олунмасы цзря мялуматлары иътимаиййятя чатидырмырлар.
Ачыг Бцдъя Индекси (АБИ) – хцсуси сорьу васитясиля юлкялярин бцдъя просесинин шяффафлыьыны цмуми шякилдя юлчмяйя вя диэярляри иля мцгайися етмяйя имкан верян просесдир. АБИ бцдъя щаггында мялуматлара иътимаиййятин ялчатанлыьыны вя ейни заманда онларын бцдъя просесляриндя иштиракыны щюкумятлярин ня гядяр тямин етдийини гиймятляндирир. Просес тядгигатын апарылдыьы юлкялярдя бцдъя шяффафлыьынын вязиййяти барядя мцстягил гейри-щюкумят ряйи вермяйи нязярдя тутуб. Бу, бцдъя или ярзиндя щюкумятлярин бурахдыьы 8 ваъиб бцдъя сяняди цзря – бцдъя юнъяси бяйанат, бцдъя лайищяси, вятяндаш бцдъяси, гябул едилмиш бцдъя, аралыг бцдъя щесабатлары, йарымиллик щесабат, иллик йекун щесабат вя аудит щесабаты щаггында мялуматларын иътимаиййят тяряфиндян ялдя едиля билмя имканларыны юзцндя якс етдирир. Тядгигат 3 щиссядян - бцдъя сянядляринин ялчатанлыьы, щюкумятин бцдъя лайищяси вя бцдъя просесиндян ибарятдир, бцдъянин 4 инкишаф фазасыны юзцндя якс етдирян 123 суалы ящатя едир.
Ян гапалы вя ян ачыглар
Тядгиг олунмуш 85 юлкядян 68-и (80 фаиз) вахтында, ятрафлы вя лазымлы информасийаны
ъямиййятя чатдырмыр, иътимаи фондларын бу просеслярдя иштиракыны вя мониторингини тямин етмир. 50 фаиз юлкяляр минимал информасийа верир, йа да щеч информасийа вермир. 32 фаиз юлкя бязи мялуматларыны ъямиййятя ютцрцр, йалныз 5 юлкя ъямиййятя эениш мялумат верир. Мялуматлара чыхышын мящдудлашдырылмасы вятяндаш ъямиййяти, журналистляр, алимляр вя диэяр тябягялярин дя мямурлары щесабатлылыьа сювг етмяк имканларыны мящдудлашдырыр, щюкумятя вясаитляри сямярясиз, лазымсыз йерляря хярълямяйя имкан верир, коррупсийа цчцн шяраит йарадыр. Информасийанын ъямиййятя чатдырылмасы сащясиндя ян гапалы юлкяляр Сяудиййя Ярябистаны, Ялъязаир, Конго Республикасы, Судан, Руанда, Гвинейа, Сан Томи вя Принсипидир. Башга тяряфдян бир нечя юлкя чох шяффафдыр вя онлар бцдъя просеси заманы ъямиййят цчцн бюйцк щяъмдя ялчатан рягямляр вя мялуматлар щазырлайырлар. АБИ стандартларына даща чох уйьун олан шяффаф юлкяляр Бюйцк Британийа, Ъянуби Африка, Франса, Йени Зеландийа вя Бирляшмиш Штатлардыр. Ютян щесабатда да Франса истисна олмагла адычякилян юлкяляр бцдъя ачыглыьына эюря илк бешликдя олуб. Йцксяк эюстяриъиляр сырасында инкишаф етмиш юлкялярля бярабяр, инкишаф етмякдя олан юлкяляр дя вар. Ъянуби Африка, Словакийа, Шри Ланка, Ботсвананын йахшы эюстяриъиляри сцбут едир ки, яэяр щюкумятляр юз ящалисиня гаршы ачыг вя щесабатлы олмаьы арзу етсяляр, инкишаф етмякдя олан юлкяляр дя шяффафлыьа наил ола билярляр…